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Gemeinsame Geschichte: 65 Jahre Deutsch-Türkisches Anwerbeabkommen
Mit einem Festakt hat Staatsministerin Natalie Pawlik an das Deutsch-Türkische Anwerbeabkommen von 1961 erinnert. Im Mittelpunkt standen die Menschen, die damals nach Deutschland kamen, und ihre Familien.
Am 20. Oktober 2026 hat die Beauftragte der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration und Antirassismusbeauftragte, Staatsministerin Natalie Pawlik, gemeinsam mit der Türkischen Gemeinde in Deutschland zum Festakt „65 Jahre gemeinsame Geschichte – Jubiläum des Deutsch-Türkischen Anwerbeabkommens“ nach Berlin eingeladen. Am Festakt nahmen auch Bundeskanzler Friedrich Merz und der Botschafter der Republik Türkei, S.E. Gökhan Turan, teil. Unter den Gästen waren Angehörige aller Generationen, darunter viele Menschen, die vor Jahrzehnten aus der Türkei nach Deutschland gekommen sind.
Integrationsbeauftragte / Coddou
Aus zwei Jahren wurde ein Zuhause
Das Anwerbeabkommen wurde am 30. Oktober 1961 unterzeichnet und war für die Arbeitskräfte auf höchstens zwei Jahre ausgelegt. Viele Menschen aber blieben, gründeten Familien und haben Deutschland wirtschaftlich und gesellschaftlich mitgeprägt. Heute leben rund 2,6 Millionen Menschen mit türkischer Einwanderungsgeschichte in Deutschland.
„Sie bauten dieses Land wirtschaftlich mit auf, gründeten Familien und prägen unsere Gesellschaft über Generationen bis heute. Ihre Geschichte ist deutsche Geschichte“, sagte Natalie Pawlik. Ihr besonderer Dank galt der ersten Generation für ihren Mut und ihre Lebensleistung.
Generationen erzählen ihre Geschichten
Der Festakt rückte besonders die persönlichen Erfahrungen in den Mittelpunkt. Özcan Mutlu stellte gemeinsam mit Autorinnen und Autoren den Sammelband „Wie Deutschland zur Heimat wurde“ vor. Eine Fotoausstellung des Dokumentationszentrums und Museums über die Migration in Deutschland (DOMID) machte Erinnerungen aus sechs Jahrzehnten sichtbar.
Integrationsbeauftragte / Coddou
Integration beginnt am ersten Tag
Die Staatsministerin betonte, dass Deutschland aus den Versäumnissen der Anwerbezeit gelernt hat: „Heute beginnt Integration am ersten Tag: mit Sprach- und Integrationskursen, mit Unterstützung bei der Anerkennung von Berufsabschlüssen und mit Bildungsangeboten, die es damals nicht gab. Es geht jetzt darum, diese etablierten Integrationsstrukturen zu erhalten und sie nachhaltig zu finanzieren.“
Zugehörigkeit muss selbstverständlich sein
Zugleich erinnerte Pawlik daran, dass viele Menschen auch nach Jahrzehnten noch Rassismus und Diskriminierung erleben, etwa bei der Wohnungssuche oder bei Bewerbungen. „Wer 120 Prozent geben muss, um als 100 Prozent zu gelten, ist nicht schlecht integriert, sondern wird schlecht behandelt“, so die Integrations- und Antirassismusbeauftragte.
Ihr Ziel für die kommenden Jahrzehnte: Die nächste Generation soll nicht mehr um ihre Zugehörigkeit kämpfen müssen. „Jedes Kind soll unabhängig von Herkunft, Name und Geldbeutel der Eltern die gleichen Chancen haben. Das ist die Botschaft dieses Jubiläums.“
Integrationsbeauftragte / Coddou
Rede beim Festakt 65 Jahre gemeinsame Geschichte - Jubiläum des Deutsch-Türkischen Anwerbeabkommens
Sehr geehrter Herr Bundeskanzler,
sehr geehrter Herr Botschafter,
sehr geehrte Abgeordnete des Deutschen Bundestages,
verehrte Gäste,
ich begrüße Sie alle ganz herzlich zu unserem heutigen Festakt.
Mein besonderer Gruß gilt heute all jenen unter Ihnen, die vor 65 Jahren nach Deutschland gekommen sind und sich entschieden haben, hier zu bleiben.
Schön, dass Sie heute hier sind!
Zwei Seiten Papier. Zwölf Punkte.
Mit dieser Verbalnote begann am 30. Oktober 1961 das, was wir heute als 65 Jahre gemeinsame Geschichte feiern. Geregelt war darin, wer kommt und wie lange: Arbeitskräfte, höchstens zwei Jahre. Nicht geregelt war hingegen, wie man in einem fremden Land eine neue Heimat findet. Wo die Menschen Deutsch lernen sollten. Wo die eigenen Kinder mal zuhause sein würden. Und wie lange es dauern würde, bis Deutschland in den Menschen nicht nur Arbeitskräfte sieht, sondern einen selbstverständlichen Teil unseres Landes.
Heute leben rund 2,6 Millionen Menschen mit türkischer Einwanderungsgeschichte in Deutschland. Das sind 2,6 Millionen Antworten auf Fragen, die 1961 niemand gestellt hatte. Eine dieser Antworten kommt aus meiner Heimatstadt Bad Nauheim. 1965 stiegen Seher und Mustafa Sarikaya - frisch verheiratet in Istanbul in den Zug, kamen in München an und reisten weiter nach Hessen. Seher begann in den örtlichen Kurkliniken zu arbeiten. Sie reinigte Zimmer, lernte Deutsch am Arbeitsplatz und wurde später zur Expertin für die Ernährungspläne der Patienten. Mustafa war Schreiner bei der Firma Wilk und baute – aus meiner Sicht etwas sehr Deutsches – Wohnwagen. Beide haben mit ihrer Arbeit zum wirtschaftlichen Erfolg unseres Landes beigetragen.
Genauso wie viele andere, die damals und später zu uns gekommen sind. Heute leben Seher und Mustafa in einem Drei-Generationen-Haus; ihre Enkel sind Energie-Ingenieure. Und sie selbst engagieren sich noch immer für das Zusammenleben vor Ort, in der Gemeinschaft.
Auf ihrem Weg in Deutschland haben Menschen wie sie nicht gewartet, bis jemand ihre Interessen vertritt. Sie gründeten Vereine, saßen in Betriebsräten und Ausländerbeiräten. Vieles, was uns heute selbstverständlich scheint, haben sie erstritten. Nicht gegen dieses Land, sondern dafür, dass es hält, was es verspricht.
Aus einem zeitlich begrenzten Aufenthalt wurde für viele Heimat. Aus einem Anwerbeabkommen wurde eine gemeinsame Geschichte. Eine Geschichte, die unser Land verändert und mitgestaltet hat. Eine Geschichte, die Deutschland als Einwanderungsland geprägt hat.
Meine Damen und Herren,
Ich denke heute auch an die Kinder der ersten Generation, die 2. Generation. An die, die ihre Eltern unterstützten, bevor sie draußen spielten. Die beim Arzt übersetzten, Behördenbriefe erklärten und mit zehn Jahren eine Verantwortung trugen, die andere Menschen erst viel später kennenlernen. Sie halfen ihren Eltern anzukommen und mussten gleichzeitig ihren eigenen Weg finden.
Ich kenne das sehr gut aus meiner eigenen Geschichte.
Ich selbst bin als Sechsjährige mit meiner Familie aus Sibirien nach Deutschland gekommen. Unser Weg nach Deutschland war ein anderer. Aber ich kenne das Gefühl neu anzufangen. Den Moment, in dem man eine Sprache nicht spricht und trotzdem verstanden werden will. Ich weiß, wie viel daran hängt, ob da ein Lehrer ist, der einem etwas zutraut. Ob es vor Ort eine Stadtbücherei gibt, die Kindern kostenlosen Zugang zu deutschsprachigen Büchern bietet oder nicht.
Chancen dürfen nicht von Zufällen oder Glück abhängen. Sie müssen allen offenstehen – unabhängig von Herkunft, Namen oder der Geschichte der eigenen Familie.
Das ist das Versprechen unseres Landes. Daran müssen wir uns messen lassen.
Ja, wir haben viel erreicht. Kinder, die in Deutschland geboren werden, können unter bestimmten Voraussetzungen von Geburt an Deutsche sein. Es gibt Integrationskurse. Wer sich einbürgern lässt, kann grundsätzlich seine bisherige Staatsangehörigkeit behalten. Vor wenigen Jahrzehnten war das kaum vorstellbar. Aber ein Pass beantwortet vor allem die rechtliche Frage der Zugehörigkeit. Ob sich Menschen wirklich zugehörig fühlen, das entscheidet sich im Alltag. Wer 120 Prozent geben muss, um als 100 Prozent zu gelten, ist nicht schlecht integriert. Er wird ungerecht behandelt.
Da ist der Name, der in der Bewerbungsmappe nach unten rutscht. Da ist die Frage, die man nach Jahrzehnten noch hört: „Und wann gehst du zurück?“. Ich weiß, wie anstrengend es sein kann, wenn man das Gefühl hat, immer ein bisschen mehr leisten zu müssen, um die gleiche Anerkennung zu bekommen. Dass ich heute als Staatsministerin vor Ihnen stehen darf, zeigt aber auch, welche Chancen unser Land eröffnen kann.
Sehr geehrte Damen und Herren,
Zu unserer gemeinsamen Geschichte gehören auch Namen, die uns verpflichten. Hinter den Ortsnamen Mölln, Solingen und Hanau stehen Familien: Genç, Arslan, Şimşek, Kubaşık, Unvar, Gültekin.
Sie haben Töchter, Väter, Söhne und Kinder verloren. Bei den Morden des NSU mussten Angehörige erleben, dass ausgerechnet sie, die trauerten, zu Verdächtigen gemacht wurden. Auch das Versagen der Behörden gehört zur Wahrheit unserer gemeinsamen Geschichte. Diese Familien waren nicht „die anderen“. Sie gehören zu uns.
Und auch heute haben Menschen in diesem Land Angst: weil sie einen bestimmten Namen tragen, anders aussehen oder ihre Familiengeschichte nicht in Deutschland begann. Und diese Angst wächst, weil sich gerade etwas verschiebt. Die Grenzen des Sagbaren, der Respekt im Miteinander. Wir erleben wie Menschen wieder offen ausgegrenzt werden. Und wie infrage gestellt wird, wer zu diesem Land gehört und wer nicht.
Deshalb frage ich hier heute ganz bewusst: Welche Geschichte wollen wir in den nächsten 65 Jahren schreiben? Ich wünsche mir ein Land, in dem kein Kind das Gefühl hat, sich Zugehörigkeit erst verdienen zu müssen. In dem ein türkischer Nachname keine Hürde bei der Wohnungssuche oder der Bewerbung ist. In dem Bildung und Aufstieg nicht davon abhängen, woher ein Kind kommt und wie voll der Geldbeutel der Eltern ist. In dem junge Menschen nicht mehr gefragt werden, wo sie eigentlich herkommen, sondern was sie erreichen wollen. Denn die nächste Generation soll nicht mehr um ihre Zugehörigkeit kämpfen müssen. Sie soll ihre Zukunft gestalten können.
Liebe Gäste,
Mein besonderer Dank gilt heute der ersten Generation.
Sie haben den Mut aufgebracht, Ihre Heimat zu verlassen und in einem fremden Land ein neues Leben zu beginnen. Sie haben gearbeitet, Familien gegründet und Hürden überwunden, in der Hoffnung, dass es Ihre Kinder einmal besser haben.
Danke für Ihren Mut.
Danke für Ihre Lebensleistung.
Danke für alles, was Sie unserem Land gegeben haben.
Ich freue mich sehr, dass wir heute gemeinsam auf diese Geschichte zurückblicken und unterschiedliche Generationen zu Wort kommen lassen.
Dass viele Menschen heute ihre Geschichten mit uns teilen.
Dass Özcan Mutlu und die Autorinnen und Autoren seines Sammelbandes Wie Deutschland zur Heimat wurde heute bei uns sind.
Dass wir mit der Fotoausstellung des DOMID Erinnerungen sichtbar machen.
Und dass die Türkische Gemeinde in Deutschland diesen Festakt gemeinsam mit uns gestaltet hat.
Zwei Seiten Papier. Zwölf Punkte. Was nicht darin stand – die Sprache, die Schule, die Arbeitskollegen, die Freundschaften, die Nachbarschaft, die Enkel, das Zuhause. Das haben SIE geschrieben.
Diese Geschichte gehört nicht an den Rand. Sie gehört in die Mitte unseres Landes. Sie ist deutsche Geschichte: unsere gemeinsame Geschichte, Gegenwart und Zukunft.
Vielen Dank!
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